發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)、終端用戶的銷售電價(jià)，到底是什么關(guān)系？下圖一目了然！

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從上圖可以看出，用戶的用電價(jià)格，即用戶側(cè)的銷售價(jià)格，由三部分構(gòu)成：

1）發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價(jià)（由電廠類型決定）

2）輸配電成本（由電網(wǎng)決定）

3）政府性基金及附加（由政府決定）

一、發(fā)電側(cè)的上網(wǎng)電價(jià)

發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)，即售電企業(yè)在發(fā)電側(cè)購買電力的成本； 售電企 業(yè)從 不 同類型 發(fā)電 廠購買電 力的成本并不相同。

目前，各類發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)范圍大致如下圖所示。

圖：我國不同類型發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)（單位：元/kWh）

說明：上圖中光伏項(xiàng)目電價(jià)為標(biāo)桿電價(jià)，實(shí)際競價(jià)后的中標(biāo)電價(jià)范圍為0.2427元/kWh~0.4493元/kWh；

1、煤電基準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)

2019年9月26日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定:從明年1月1日起，取消煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，改 為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動”的市場化機(jī)制。各省的煤電基準(zhǔn)價(jià)如下圖所示。

2、水電 廠上網(wǎng)電價(jià)

水電上網(wǎng)電價(jià)有三種模式：1）按照“還本付息電價(jià)” 或“經(jīng)營期電價(jià)”制定的獨(dú)立電價(jià)，2）省內(nèi)執(zhí)行的標(biāo)桿電價(jià)，3）跨省跨區(qū)送電的協(xié)商電價(jià)。

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3、核電廠上網(wǎng)電價(jià)

2013年6月15日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善核電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》(發(fā) 改價(jià)格[2013]1130號)之前，均是采用了“一廠一價(jià)”的定價(jià)政策，定價(jià)決策權(quán)也在國家發(fā)改委。 1130號文規(guī)定:

新建核電機(jī)組實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，全國核電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.43元/kWh；

核電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高于核電機(jī)組所在地燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的地區(qū)，執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

對核電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)低于核電機(jī)組所在地燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的地區(qū)，以及承擔(dān)核電技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新、重大專項(xiàng)設(shè)備國產(chǎn)化任務(wù)的首臺或首批核電機(jī)組或示范工程留有余地，規(guī)定其上網(wǎng)電價(jià)可在全國核電標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

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4、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)

2019年之前，風(fēng)電和光伏項(xiàng)目采用標(biāo)桿電價(jià)政策，標(biāo)桿電價(jià)逐年下降；不同時(shí)間并網(wǎng)的項(xiàng)目電價(jià)不同，具體如下圖所示；

2019年開始，實(shí)行“指導(dǎo)電價(jià)”之下的競電價(jià)上網(wǎng)政策。 2020年光伏的標(biāo)桿電價(jià)雖然未0.35~0.49元/kWh，實(shí)際中標(biāo)電價(jià)范圍為0.2427~0.4493元/kWh。

5、天然氣電廠上網(wǎng)電價(jià)

2014年12月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià) 管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]3009號)，對三種不同類 型的天然氣發(fā)電機(jī)組施行不同的上網(wǎng)電價(jià)政策。

1）新投產(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組：實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)政策;

2）投產(chǎn)天然氣調(diào)峰發(fā)電機(jī)組：在參考天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮兩者發(fā)電成本的合理差異確定;

3）新投產(chǎn)天然氣分布式發(fā)電機(jī)組：電網(wǎng)收購電量的上網(wǎng)電價(jià)原則上參照當(dāng)?shù)匦峦懂a(chǎn)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。

4）最高電價(jià)不得比當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)或當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)平均購電價(jià)格高出0.35元/千瓦時(shí)。

全國有12個(gè)省(區(qū)，市)陸續(xù)制定或調(diào)整了自己的氣電上網(wǎng)電價(jià)政策。其中，除了最早執(zhí)行兩部制電價(jià)的上海(2012年開始)、浙江 (2015年開始)以外，江蘇、河南也從2019年起執(zhí)行兩部制電價(jià)。

二、輸配電成本

目前，我國已經(jīng)核準(zhǔn)了省級電網(wǎng)（除西藏外）、跨省跨區(qū)的輸配電價(jià)，具體如下表。

表1：31個(gè)省區(qū)輸配電價(jià)核定情況

（數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)，享能匯整理）

續(xù)表1：31個(gè)省區(qū)輸配電價(jià)核定情況

（數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)，享能匯整理）

各個(gè)省區(qū)之間的線損率各不相同

線損標(biāo)準(zhǔn)最高的為河南省，最低標(biāo)準(zhǔn)為寧夏，綜合線損率在4%~5%之間的省區(qū)最多。綜合線損率標(biāo)準(zhǔn)測算基本符合省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法要求。

表2：31個(gè)省區(qū)綜合線損率

（數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)，享能匯整理）

在今年4月份國家出臺政策降低跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格，跨省跨區(qū)價(jià)格平均下降3.55厘/度，降幅約6.9%。 

表4：跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格

單位：元/千千瓦時(shí)、每千瓦每年（線損率）

（數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)，享能匯整理）

三、政府性基金及附加

政府性基金包括：農(nóng)網(wǎng)還貸基金、重大水利工程基金、大型水庫移民基金、可再生能源附加4項(xiàng)。其中：

可再生能源附加為全國統(tǒng)一1.9分/kWh；

其他幾項(xiàng)電價(jià)中的附加基金如下表所示。

圖片來源： 平安證券

四、用戶側(cè)的銷售價(jià)格

不同用電戶的銷售電價(jià)差異很大，工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)、居民電價(jià)均為電網(wǎng)的銷售電價(jià)，全國的平均水平如下表。

1、工商業(yè)電價(jià)

說明：1）內(nèi)蒙電價(jià)取蒙東、蒙西的平均值；2）河北的電價(jià)取冀北、冀南的平均值；3）新疆取烏魯木齊的數(shù)據(jù)。

2、大工業(yè)電價(jià)——10千伏電壓等級

說明：1）內(nèi)蒙電價(jià)取蒙東、蒙西的平均值；2）河北的電價(jià)取冀北、冀南的平均值；3）新疆取烏魯木齊的數(shù)據(jù)。

3、居民電價(jià)

五、全國各大類型發(fā)電廠

根據(jù)《全國發(fā)電機(jī)組手冊》整理而來，數(shù)據(jù)截至2018年底，相關(guān)統(tǒng)計(jì)僅供參考，煩請讀者自辨。作者：黃中

全球十大光伏電站

NO.6 卡努爾（Kurnool）太陽能電站

卡努爾（Kurnool）太陽能電站容量位于印度安得拉邦卡努爾地區(qū)Gani和Sakunala村莊中，占地24平方千米，容量1000兆瓦。2015年4月開始投標(biāo)，2017年7月開始發(fā)電運(yùn)營?？偤馁Y59.4億人民幣。為解決水資源短缺的問題，公園的全部水需求（包括用于清潔太陽能電池板和供水的水）可通過為雨水收集而建造的水庫滿足。

NO.5 努爾·阿布扎比（Noor Abu Dhabi）太陽能電站

Noor Abu Dhabi太陽能發(fā)電項(xiàng)目在阿布扎比酋長國東部地區(qū)的780公頃土地上開發(fā)。該地點(diǎn)位于阿布扎比以東約120公里處總?cè)萘繛?177兆瓦，該項(xiàng)目的建設(shè)開始于2017年5月，2019年4月開始商業(yè)運(yùn)營。耗資62.3億人民幣， Noor Abu Dhabi電站的320萬個(gè)面板可為90,000人提供足夠的電力，并將減少100萬公噸（984,206英噸）的二氧化碳排放量

NO.4 本班（Benban）太陽能發(fā)電站

本班太陽能發(fā)電站位于埃及阿斯旺省本班地區(qū)，該地區(qū)為沙漠，在開羅以南約650公里，阿斯旺西北40公里處。本班光伏電站，總?cè)萘繛?650兆瓦，是該國第一座大型光伏電站，也是目前世界第四大太陽能發(fā)電廠。電站于2018年2月開始施工，2019年11月施工完成。電站占地37.2平方公里，耗資40億美元。

NO.3 寧夏騰格里太陽能電站

寧夏騰格里太陽能電站位于寧夏騰格里沙漠中，其占地43平方公里。騰格里太陽能電站容量1547兆瓦。

NO.2 帕瓦加達(dá)（Pavagada）太陽能發(fā)電站

帕瓦加達(dá)太陽能發(fā)電站位于印度卡納塔克邦帕瓦加達(dá)地區(qū)。帕瓦加達(dá)太陽能發(fā)電站占地53平方公里，該電站于2019年完工，耗資21億美元，容量為2050兆瓦，是繼2245兆瓦巴德拉太陽能公園之后的世界第二大光伏電站。

No.1 巴德拉（Bhadla）太陽能發(fā)電站

巴德拉（Bhadla）太陽能發(fā)電站位于印度拉賈斯坦邦焦特布爾縣巴德拉地區(qū)，該地區(qū)多沙、干燥、干旱。巴德拉的平均溫度徘徊在攝氏46至48度之間，經(jīng)常出現(xiàn)熱風(fēng)和沙塵暴。巴德拉太陽能發(fā)電站是世界上最大的太陽能電站，占地40km2，該電站的總額定容量為2245兆瓦。該電站于2019年3月建設(shè)完成。