國家發(fā)改委價格司副司長許昆林昨日表示,我國成品油價稅費改革方案(下稱“方案”)實施后,國內(nèi)的成品油價會有所下降。 下降幅度需等實施時定 許昆林是在接受新華社等媒體采訪時透露上述消息的。據(jù)其介紹,方案出臺后,成品油價格將根據(jù)國際原油價格實時計算,因此目前尚無法預測具體的下降幅度。 成品油價將下降這一表態(tài),與本報上周六的報道一致。 許昆林說,制定方案時就已明確,加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價格。而現(xiàn)在的國際油價比設計時還要低,因此國內(nèi)油價還有降價空間。 近段時間來國際油價一路走低,如果按照當前國際油價來測算方案實施后的國內(nèi)成品油價格,應會比方案醞釀時更低。 調(diào)價或鎖定四種原油 許昆林昨日在電話中對《第一財經(jīng)日報》表示,雖然官方每天都在監(jiān)測計算全球各地的原油價格,但肯定不會每天都對國內(nèi)成品油進行調(diào)價,具體的調(diào)價頻率到時將通過官方渠道統(tǒng)一發(fā)布。 按照方案,“將現(xiàn)行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格;最高零售價格以出廠價格為基礎,加流通環(huán)節(jié)差價確定,并將原流通環(huán)節(jié)差價中允許上浮8%的部分縮小為4%左右;國家將繼續(xù)對成品油價格進行適當調(diào)控”。 一位曾參與方案討論的專家向《第一財經(jīng)日報》表示:“新方案將放棄現(xiàn)在與紐約、鹿特丹、新加坡三地成品油價格加權平均價格捆綁的機制,而是引入國際市場原油價格。從目前四大類原油中引入四種最具標志性的,按各自當月平均價格加權計算,作為國內(nèi)成品油的價格基礎?!?/p> 油價過高時國家將干預 針對方案中提到的“國家將繼續(xù)對成品油價格進行適當調(diào)控”,上述專家說:“如果國際原油價格再度大幅波動或到達相應高位,國家將可能中止正在征求意見的這套方案。否則,按照新方案公式得到的成品油價格就太高了,普通民眾負擔不起。” 官方至今未公開這套成品油價格的計算公式和細則,在方案中,這條公式被表述為“國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎,加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定”。 等式的右邊,國際市場原油價格和稅收部分已經(jīng)比較明確,而“國內(nèi)平均加工成本”和“合理利潤”部分還相對模糊。 |
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