燃料油是國(guó)內(nèi)大部分地方煉油廠的主要原料，也是船舶、電廠等用戶經(jīng)常使用的大宗燃料，可謂影響廣泛。但由于此次公布的征求意見稿中并未提及燃料油，市場(chǎng)對(duì)其是否會(huì)被納入征稅范圍抱有疑問(wèn)。對(duì)此，國(guó)稅總局有關(guān)人士昨天證實(shí)，燃料油將明確納入燃油稅征收范圍。

　　本報(bào)記者從國(guó)內(nèi)最大的大宗商品資訊提供商易貿(mào)資訊獲悉，國(guó)稅總局人士已確認(rèn)，《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》中所指的“其他成品油”也包括燃料油，擬將燃料油的消費(fèi)稅類比柴油，即從2009年1月1日起，稅率從每升0.1元大幅提高到每升0.8元。

　　據(jù)此計(jì)算，方案實(shí)施后，意味著每噸燃料油消費(fèi)稅為811.6元，較未調(diào)整前的每噸101.45元/噸，猛增了710.15元/噸；考慮到消費(fèi)稅部分仍要征收增值稅，因此每噸燃料油實(shí)際增加成本高達(dá)830元左右。以上周五混調(diào)高硫180CST燃料油中國(guó)均價(jià)2300元/噸比照，消費(fèi)稅權(quán)重將占到燃料油價(jià)格成本的高達(dá)40%。

　　“此舉將首當(dāng)其沖給以燃料油作為煉油原料的地方煉油廠帶來(lái)沖擊。”分析人士說(shuō)。廣東一位小煉廠人士昨天抱怨稱，未來(lái)進(jìn)口原料成本可能激增，而成品油市場(chǎng)疲軟，難以承受成本轉(zhuǎn)嫁，故消費(fèi)稅的突然大幅上調(diào)對(duì)其生存空間打擊巨大。

　　此外，黃埔地區(qū)也有部分進(jìn)口商擔(dān)心，一旦消費(fèi)稅最終牽連燃料油，將直接導(dǎo)致進(jìn)口成本暴漲，燃料油經(jīng)濟(jì)性也可能大為縮減，對(duì)直餾燃料油或混調(diào)燃料油需求將形成沉重打擊。

　　而在其他終端用戶方面，汕頭某電廠人士表示，由于此前燃料油經(jīng)濟(jì)性重新超過(guò)煤炭和水煤漿，正在考慮重新啟動(dòng)燃料油鍋爐，此次一旦消費(fèi)稅暴漲，將可能放棄這個(gè)計(jì)劃。近期剛剛重啟燃油鍋爐的工業(yè)用戶也重新轉(zhuǎn)為觀望。

　　另有部分華東和華南燃料油進(jìn)口商宣稱，將上書發(fā)改委，希望不要過(guò)度加重燃料油的相關(guān)稅負(fù)。

　　但上述分析人士認(rèn)為，國(guó)家此次改革的思路是節(jié)能減排，同時(shí)考慮到抑制以燃料油名義出廠的偷逃稅渠道，所以此次燃料油難以“獨(dú)善其身”。

　　值得注意的是，已有部分燃料油進(jìn)口商調(diào)整到貨日期，以期避開新增的消費(fèi)稅。記者從業(yè)內(nèi)了解到，上海就有一家私營(yíng)燃料油進(jìn)口商進(jìn)口的一船4萬(wàn)噸泰國(guó)低硫含蠟渣油(LSWR)原定于2009年1月上旬抵達(dá)山東青島。但為了避開可能自2009年1月1日起燃料油大幅增加的消費(fèi)稅，該貨主正極力協(xié)調(diào)，計(jì)劃將該船進(jìn)口燃料油到貨時(shí)間提前至12月。

　　據(jù)測(cè)算，將1月的燃料油到貨提前至12月，此船燃料油每噸成本即可大幅節(jié)省830元。

　　不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，這種提前到貨的操作方式僅限于原定1月初到貨的船貨。由于受到供貨商、船只的船期以及合同更改等各方面的制約，這種臨時(shí)操作的合理避稅方式也較難以實(shí)現(xiàn)，因此實(shí)際意義并不大。