近日,一則“黑石牽頭6億美元砸向壽光”消息讓公眾目光再次聚焦“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。在壽光,“洋種子”占據(jù)了市場(chǎng)80%以上利潤(rùn),農(nóng)膜被國(guó)外品牌搶占60%、國(guó)外農(nóng)藥占領(lǐng)30%以上的市場(chǎng)份額,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到流通領(lǐng)域無(wú)一例外受到國(guó)際資本強(qiáng)有力的滲透。

聯(lián)想到高盛養(yǎng)豬、軟銀喝奶,可見(jiàn)越來(lái)越多的外資“圍剿”中國(guó)農(nóng)業(yè)已是不爭(zhēng)的事實(shí),也驗(yàn)證了國(guó)際投資大師羅杰斯的說(shuō)法,“在中國(guó),最有投資價(jià)值的就是農(nóng)產(chǎn)品?！?/P>

然而,如何看待這一問(wèn)題,始終是個(gè)頗具爭(zhēng)議的話(huà)題。

外資“擠走”內(nèi)資占領(lǐng)壽光市場(chǎng)

“現(xiàn)在的市場(chǎng)物流發(fā)達(dá)、場(chǎng)地寬敞,條件比原市場(chǎng)好很多?！比涨?南方農(nóng)村報(bào)記者走訪新落成的壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園(下稱(chēng)“壽光物流園”),來(lái)自遼寧丹東的蔬菜經(jīng)銷(xiāo)商宋忠圣說(shuō),第一年的交易成本并不比原市場(chǎng)高,但聽(tīng)說(shuō)以后租金會(huì)逐年提高。而本地蔬菜交易區(qū)的經(jīng)銷(xiāo)商拒絕入住專(zhuān)門(mén)的生活區(qū),直接在交易區(qū)內(nèi)搭棚。

這個(gè)讓蔬菜收購(gòu)商體驗(yàn)到優(yōu)點(diǎn),卻又充滿(mǎn)不信任感的壽光物流園,便是公眾關(guān)注的外資的“杰作”。它進(jìn)入壽光,是以深圳市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司(下稱(chēng)“深圳農(nóng)產(chǎn)品”)撤退為前提的。

據(jù)悉,原壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是2003年深圳農(nóng)產(chǎn)品出資6000萬(wàn)元與壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同組建的,占地600畝,年成交蔬菜40億公斤,交易額56億元,深圳農(nóng)產(chǎn)品持股54.41%。4年利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)100%,僅2009年上半年,就以2155.83萬(wàn)元的凈利潤(rùn)在該公司15家批發(fā)市場(chǎng)中排名第二。

耐人尋味的是,面對(duì)如此高額利潤(rùn)的項(xiàng)目,深圳農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)唯一的上市公司,為何選擇“全身而退”?“是被迫退出壽光的?！眽酃馐卟私缫晃毁Y深人士透露,當(dāng)?shù)卣笪锪鲌@3000畝整體規(guī)劃,并作為母體上市,可能受資金實(shí)力限制,也可能涉及到政府的引資導(dǎo)向。去年10月,深圳農(nóng)產(chǎn)品將其所持股權(quán)作價(jià)8653.95萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓。

針對(duì)這一亞洲最大的綜合性農(nóng)產(chǎn)品物流園前景規(guī)劃,壽光物流園總經(jīng)理欒元偉向媒體證實(shí),以黑石集團(tuán)牽頭的國(guó)際私募財(cái)團(tuán)注資6億美元與旺益集團(tuán)等共同組建了地利控股集團(tuán)有限公司——旺益集團(tuán)控股,其中以黑石為主的私募控股30%,當(dāng)?shù)卣s占16%的股份。新公司欲以壽光物流園等批發(fā)市場(chǎng)為依托上市,構(gòu)建一個(gè)遍布全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)物流網(wǎng)絡(luò),海南、北京、四川等地都是接下來(lái)的目標(biāo)?！艾F(xiàn)在還有私募想進(jìn)來(lái),但份額就那么多,不可能都進(jìn)來(lái)?！?/P>

吸引香港旺益集團(tuán)投下20億元巨資的原因在于,整合蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)可創(chuàng)新的盈利點(diǎn),除收取租金外,還按照交易額收取1.6%-2.5%的傭金,每年約有2億元,同時(shí)開(kāi)發(fā)汽修、酒店、公寓、制冰等配套項(xiàng)目。壽光物流園預(yù)計(jì)今年交易額可達(dá)100億元,今后將保持20%的年增長(zhǎng)率,年凈利潤(rùn)達(dá)8億元。

在壽光,農(nóng)業(yè)儼然已成跨國(guó)公司眼中的金礦,無(wú)論種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,還是流通市場(chǎng),都受到國(guó)際資本強(qiáng)有力的滲透。據(jù)統(tǒng)計(jì),壽光蔬菜大棚農(nóng)膜被國(guó)外品牌占據(jù)了60%以上、國(guó)外農(nóng)藥搶占了30%以上的市場(chǎng)份額。

低門(mén)檻高利潤(rùn)吸引外資來(lái)華

近年來(lái),外資大舉進(jìn)軍我國(guó)農(nóng)業(yè)的案例并不鮮見(jiàn),投資范圍涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品流通和加工等多環(huán)節(jié),而且外商直接投資成為主要渠道。

《2009年世界投資報(bào)告》顯示,當(dāng)前全球投入農(nóng)業(yè)的外資總量增長(zhǎng)迅猛,而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資成為2009年跨國(guó)收購(gòu)的主力軍?！百Y本以逐利為目的,而在我國(guó)雖分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)利潤(rùn)低,但規(guī)模性投資利潤(rùn)高,投1元可賺0.6元?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國(guó)祥告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,這正是外資青睞中國(guó)市場(chǎng)的原因所在。

東方艾格糧食產(chǎn)業(yè)分析師馬文峰則認(rèn)為,目前農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”行業(yè),資本投入肯定有利可圖。像農(nóng)產(chǎn)品流通這種市場(chǎng)集中度低的行業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模比較小,如果投入大筆資金,通過(guò)提高集中度、擴(kuò)大規(guī)模,即使只占領(lǐng)10%-20%的市場(chǎng)份額,利潤(rùn)也非?？捎^。

“當(dāng)前不僅外資盯上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)也有很多非農(nóng)業(yè)資本進(jìn)入。”李國(guó)祥分析,國(guó)內(nèi)資本往往因?yàn)檫\(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足,或盲目擴(kuò)張,或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方式不成熟,自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制不足,或資金實(shí)力有限,最后不是倒閉,就是被外資收購(gòu)。為何外資投資我國(guó)農(nóng)業(yè)能脫穎而出?

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析,一是跨國(guó)企業(yè)投資遍布全球,能夠?qū)_單一區(qū)域的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；二是全球采購(gòu)、全球銷(xiāo)售模式,規(guī)避了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格管制,能保證投資收益；三是海外金融市場(chǎng)有成熟的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益共擔(dān)。

李國(guó)祥認(rèn)為,當(dāng)外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越多,會(huì)帶來(lái)潛在的外資操縱農(nóng)產(chǎn)品資源和市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。“尤其是流通領(lǐng)域更要提高警惕,外資對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通控制的影響要比生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)大100倍?！睆V東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶指出,外資涉足壽光蔬菜流通,是看準(zhǔn)了壽光對(duì)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響力,繼而向全國(guó)范圍擴(kuò)展。

我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)全面失陷,喪失定價(jià)權(quán),無(wú)時(shí)無(wú)刻提醒國(guó)人要高度戒備外資、跨國(guó)公司?！巴赓Y短期有促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,但后期可能真會(huì)重蹈大豆產(chǎn)業(yè)覆轍?！瘪R文峰提醒,以這輪豬價(jià)波動(dòng)為例,由高盛控股的雙匯和參股的雨潤(rùn)因資金充足,并通過(guò)期貨市場(chǎng)交易購(gòu)買(mǎi)原料,鎖定成本,趁豬價(jià)低迷大力擴(kuò)充規(guī)模,搶占市場(chǎng)份額,現(xiàn)在已經(jīng)有很多小企業(yè)開(kāi)始撤退了。

同時(shí),馬文峰也指出,無(wú)論是外資還是國(guó)內(nèi)資本,均可造成市場(chǎng)壟斷,都不能讓其占有的市場(chǎng)份額太大。外資在資本運(yùn)作過(guò)程中,也有可能由于無(wú)法長(zhǎng)期駐守某個(gè)領(lǐng)域,一旦發(fā)現(xiàn)難以繼續(xù)盈利,便會(huì)撤資退出。

資本圍剿推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異動(dòng)

今年以來(lái),從樓市、股市退出的大量資金利用天氣因素參與農(nóng)產(chǎn)品炒作,導(dǎo)致大蒜、綠豆、玉米等價(jià)格異常波動(dòng),引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。外資是否會(huì)參與這一輪炒作?

“這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)潮根本原因是去年國(guó)家貨幣發(fā)行過(guò)多,而全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一體化,很難分清炒作資本是外資還是國(guó)內(nèi)資本?！瘪R文峰分析,不容忽視的是,短期內(nèi)國(guó)際資本開(kāi)始大量流入中國(guó)。據(jù)中國(guó)人民銀行近日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至4月末我國(guó)外匯占款較3月份增加2863.1億元,增量創(chuàng)近期新高?！岸诠娍吹狡浣y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),資本早就運(yùn)作很長(zhǎng)時(shí)間了?！?/P>

業(yè)內(nèi)分析,某些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格異動(dòng)會(huì)有“示范”作用,會(huì)增強(qiáng)社會(huì)的通脹預(yù)期。若通脹預(yù)期太高,也會(huì)推高整個(gè)物價(jià),而價(jià)格上漲反過(guò)來(lái)又對(duì)外資有利,更能吸引外資進(jìn)入。

目前,從客觀條件來(lái)說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)業(yè)使用外資占國(guó)家實(shí)際使用外資總額不到2%,必然會(huì)繼續(xù)引進(jìn)外資?！霸诓蝗菀仔纬蓧艛嗟男袠I(yè)以及農(nóng)業(yè)行業(yè),積極引進(jìn)外資利大于弊。”李國(guó)祥表示,即使同一個(gè)外資企業(yè),在不同地區(qū)不同領(lǐng)域帶來(lái)的效果也不同。合理利用外資可彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不足,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、優(yōu)良品種和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

“大豆產(chǎn)業(yè)失陷對(duì)政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)起到警示作用?！崩顕?guó)祥說(shuō),我國(guó)中央政府已認(rèn)清“外資滲透農(nóng)業(yè)會(huì)留下后遺癥”,而部分地方政府并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,仍會(huì)盲目引資。各級(jí)政府要按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《反壟斷法》等相關(guān)法規(guī)政策嚴(yán)格審查、調(diào)控?！耙坏┩赓Y投資的行業(yè)規(guī)模足夠大,國(guó)家發(fā)改委一定要嚴(yán)格遏制。”王先慶建議,國(guó)家應(yīng)特別注意要限制大量外資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。

“國(guó)家可以控制跨國(guó)公司一次性投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)額,但公司讓很多人參與,就很容易做大?！瘪R文峰說(shuō),不能單看在某行業(yè)一個(gè)企業(yè)參股多少,而是要調(diào)查相關(guān)聯(lián)的企業(yè),可能跨國(guó)公司參股多個(gè)企業(yè)便能形成壟斷,“不過(guò),這確實(shí)很難監(jiān)管”。