我國將在明年1月1日以提高汽柴油消費稅的方式開征燃油稅。據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,包括燃料油、潤滑油、石腦油等多類成品油的消費稅也可能在近期提高。 財政部一位人士昨日向記者證實,后三種成品油消費稅的征收比例目前還沒有確定,需要報國務院批準。但業(yè)內(nèi)多方消息稱,征稅在每升0.7元~0.8元。 可能每升提高0.7~0.8元 昨天,財政部上述人士證實,除汽柴油之外,確有其他成品油也被列入了此次消費稅提高的名單中,但航空煤油將暫緩提高消費稅。目前其他燃油稅的征收還不能確定。 燃料油的消費稅可能從每升0.1元提高到0.8元,潤滑油和石腦油的消費稅征收標準可能是每升1元(原先為0.2元/升),但是用于生產(chǎn)乙烯的石腦油將免于征稅,以支持乙烯行業(yè)。上述人士沒有確認媒體的這一說法,僅表示本月可能會公布細節(jié)。 11月底頒布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》中指出,我國成品油開征消費稅的時間是2009年1月1日,其中含鉛和無鉛汽油的消費稅分別是0.28元/升和0.2元/升;柴油為0.1元/升;另外5個品種(航空煤油、石腦油、溶劑油、潤滑油和燃料油)的消費稅分別是0.1~0.2元/升。 由于12月5日發(fā)改委等多個部委頒布了《成品油價稅費改革方案》(征求意見稿)(下稱“意見稿”),其中指出我國汽柴油的消費稅將分別提高到每升1元和0.8元,因此我國消費稅暫行條例的部分條款將可能被修改。 意見稿中還表示,除了提高汽柴油消費稅單位稅額之外,其他成品油單位稅額也將相應提高。汽柴油等成品油消費稅價內(nèi)征收,單位稅額提高后,現(xiàn)行汽柴油價格水平不提高。但文件沒有指出其他成品油將進行怎樣的征收安排。 燃料油價格大幅走低 因需求不夠充裕,自8月份以來,國內(nèi)進口和自產(chǎn)燃料油的銷售價格大幅走低。若提高燃料油的消費稅,業(yè)內(nèi)人士認為將會增加企業(yè)的現(xiàn)金支出。 “短期看地煉企業(yè)、進口貿(mào)易商的現(xiàn)金流會受影響;但長遠看,最終這0.8元的消費稅還是會轉移到消費者身上。至于電廠、船用等非車用油,也可能會有補貼得以落實?!敝袊ぞW(wǎng)編輯陳云飛對本報記者說。 意見稿還提到,調(diào)整稅額形成的成品油消費稅收入一律??顚S?,并對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予必要扶持。 江蘇省常州市中油化工石油有限責任公司總經(jīng)理助理俞杰鋒也認為:“該用油的單位還是會接受這個價格,繼續(xù)使用燃料油。而且,江浙地區(qū)用油企業(yè)本身的承受能力也較強,至于后市情況,現(xiàn)在還要觀察?!?/p> 目前,國際燃料油價格已經(jīng)達到了2005年以來的低位。 今年1月,燃料油國際市場價格大約在每噸500美元,年中躥升到750逼近800美元之后,現(xiàn)在的價格停留在200美元上方。 潤滑油稅收轉嫁能力弱 我國潤滑油產(chǎn)量并不小,而潤滑油貿(mào)易商是否會借消費稅提高順便提高銷售價格呢?業(yè)內(nèi)分析,在較弱的市場環(huán)境中,潤滑油價格轉移能力還不夠強。 2007年,中國潤滑油累計產(chǎn)量為648.78萬噸,比上年同期增長了11.64%。未來10年中,亞太地區(qū)潤滑油需求量將達到1550萬噸,而中國就將占該地區(qū)需求量的40%。 但在金融風暴下,市場供求已經(jīng)發(fā)生逆轉。2008年10月中國潤滑油進出口都出現(xiàn)了負增長,當月進口量為1.9713萬噸,環(huán)比下降8%,出口總量為9497噸,環(huán)比減少了21.7%。 上海派奇奧工貿(mào)有限公司經(jīng)理熊紹琪對本報記者說,現(xiàn)在潤滑油的市場很難做,今年早些時候,因為預計價格可能會繼續(xù)上升,一些貿(mào)易商有一定的潤滑油庫存,但這也導致很多企業(yè)消化不良,“有一部分在虧損?!?/p> 他說,雖然品種很多,但大部分的潤滑油價格相比今年最高峰時已下降了不少:比較好的潤滑油比如齒輪油的價格相比7月和8月已經(jīng)下降了20%,差一些的則下降了50%。但熊紹琪依然相信,如果未來征收消費稅的話,潤滑油還是可以提價的。 中國潤滑油網(wǎng)編輯劉青才說,現(xiàn)在進口的潤滑油價格為每升2300美元,折合人民幣為16100元,國內(nèi)的價格是10000元/噸,約8.7元/升,所以一升若征收1元,也有一定的成本。 盡管基礎油(潤滑油原料)也已經(jīng)下跌了很多,但他認為,現(xiàn)在提價似乎不容易。“市場比較冷,如果再提價,恐怕會更難過?!?/p> 昨天,中石油銷售公司再度下調(diào)了基礎油價格,跌幅達到上千元。隆眾石化商務網(wǎng)表示,原先大慶石化的200SN型號油品從6800元調(diào)整到了5200元/噸,正常情況下中石油基礎油價格比中石化會高出1000元/噸,但調(diào)價后與中石化已經(jīng)持平。 |
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