今年三月開始，傳染性極強(qiáng)的奧密克戎病毒快速擴(kuò)散，全國各個(gè)地區(qū)都受到了極大的影響，因?yàn)閭魅拘詷O強(qiáng)，外加前期大家的警惕性降低，疫情因此各地開花，影響到了人們的出行以及日常生活。東北是疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，疫情的不退散，也使得馬上就要進(jìn)行春播的東北的農(nóng)業(yè)大省面臨挑戰(zhàn)，給我國的糧食安全造成一定的隱患。后面我們就東北疫情的現(xiàn)狀、春播政策以及對(duì)各個(gè)品種的影響進(jìn)行分析。

一、各省的疫情動(dòng)態(tài)及春播政策

1.吉林省

截止4月6日9時(shí)，新增確診973例，新增無癥狀1798例，現(xiàn)有確診20061例，累計(jì)確診35713例，累計(jì)治愈15647例。

疫情下的春播政策：

①  根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至4月3日，吉林省備春耕種子到戶到位率91.17%，化肥到戶到位率73.99%。

②  為確保疫情防控和春耕生產(chǎn)兩不誤，4月4日，省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕工作方案》。方案對(duì)返鄉(xiāng)條件、申請(qǐng)程序、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和返鄉(xiāng)后的管控都做了詳細(xì)的規(guī)定。政策詳情：可以申請(qǐng)返鄉(xiāng)的條件是：居住在封控區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，所在樓棟近7日無新發(fā)病例，且其不屬于密接、次密接人員，近7日內(nèi)至少有3次以上核酸檢測為陰性，持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明，返鄉(xiāng)當(dāng)日抗原檢測陰性。居住在管控區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，不屬于密接、次密接人員，近7日內(nèi)居家隔離，持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明，返鄉(xiāng)當(dāng)日抗原檢測陰性。居住在防范區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明，返鄉(xiāng)當(dāng)日抗原檢測陰性。在企業(yè)、工地等閉環(huán)管理的農(nóng)民，所在企業(yè)、工地等7日內(nèi)未發(fā)生過疫情，近7日內(nèi)至少有3次以上核酸檢測為陰性，持48小時(shí)以內(nèi)核酸陰性證明，返鄉(xiāng)當(dāng)日抗原檢測陰性。”

2.黑龍江?。?/strong>

新增確診8例，新增無癥狀3例，現(xiàn)有確診198例，累計(jì)確診2488例，累計(jì)治愈2277例。

疫情下的春播政策：

①  省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌做好道路貨運(yùn)疫情防控和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障工作的緊急通知》，建立重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度，疫情期間，為進(jìn)出涉疫情地區(qū)的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛辦理通行證，保障運(yùn)輸車輛正常行駛。

②  黑龍江省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多個(gè)部門發(fā)出《關(guān)于做好疫情期間黑龍江省化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸保障工作的通知》，要求各地、各單位在做好疫情防控的前提下堅(jiān)持分類施策，保證化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸暢通，障化肥等生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需生產(chǎn)資料在省內(nèi)正常運(yùn)輸。

③  為全力做好備春耕工作，黑龍江省搶前抓早，科學(xué)謀劃，有序推進(jìn)備春耕生產(chǎn)工作，在疫情防控的同時(shí)，做好春耕準(zhǔn)備。目前，全省備耕生產(chǎn)基本就緒，春耕生產(chǎn)資金已經(jīng)落實(shí)到位，各種農(nóng)機(jī)具檢修完畢，水稻清雪扣棚已經(jīng)結(jié)束，科技培訓(xùn)基本完成，種子已下擺超九成，肥料和柴油下擺超七成，與上年同期基本持平。

④  為了保證春耕生產(chǎn)，黑龍江哈爾濱有序恢復(fù)農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)，放開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出行限制，暢通農(nóng)資運(yùn)輸綠色通道。當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)銷商已陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，各類農(nóng)資物品有序恢復(fù)進(jìn)出貨。合作社也開始了整地作業(yè)，目前，合作社對(duì)作業(yè)人員實(shí)行兩點(diǎn)一線管理。

3.遼寧省:

新增確診7例，新增無癥狀44例，現(xiàn)有確診206例，累計(jì)確診1599例，累計(jì)治愈1391例。

疫情下的春播政策：

遼寧省4月5日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)扎實(shí)抓好春耕生產(chǎn)的緊急通知》，明確各地要保春耕物資、保春播作業(yè)，確保農(nóng)民有序下田，不誤農(nóng)時(shí)，堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)和大豆擴(kuò)種目標(biāo)任務(wù)。

①  各地要按照“非必要不阻斷”原則，對(duì)運(yùn)輸化肥、種子、農(nóng)藥等春耕物資的車輛，對(duì)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)具以及運(yùn)輸返鄉(xiāng)耕種農(nóng)民工和專業(yè)化代耕、代種人員的車輛，一律保障通行，不得擅自層層加碼、搞“一刀切”，更不能擅自封村、封路。通過抓好物資調(diào)劑調(diào)運(yùn)，確保播種前所需各項(xiàng)物資全面進(jìn)村入戶，不誤農(nóng)時(shí)。

②  當(dāng)前，水稻育秧已陸續(xù)展開，大田作物播種即將開始，各地要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)組織推進(jìn)，積極采取措施，克服疫情影響，提早組織開展農(nóng)機(jī)具檢修、配件供應(yīng)等，保障農(nóng)民及時(shí)開展春耕整地、水稻育秧、大田播種等農(nóng)事活動(dòng)。

③  各地與外省交界地區(qū)，針對(duì)跨區(qū)域相互流轉(zhuǎn)經(jīng)營或農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、相互流動(dòng)耕種存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要在指導(dǎo)農(nóng)民做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施錯(cuò)時(shí)下田、錯(cuò)峰作業(yè)。對(duì)因疫情不能返鄉(xiāng)或不能進(jìn)行作業(yè)的農(nóng)戶，要落實(shí)鄉(xiāng)、村專人包保責(zé)任制，保證農(nóng)資供應(yīng)，通過流轉(zhuǎn)、代耕、代種、托管、助耕等方式實(shí)現(xiàn)適時(shí)播種，決不能耽誤農(nóng)時(shí)，決不能出現(xiàn)撂荒。

④  各地要加強(qiáng)組織推進(jìn)和工作調(diào)度，組織黨員干部分區(qū)包片，要及時(shí)了解物資運(yùn)輸、農(nóng)民下田等春耕生產(chǎn)工作中存在的問題，積極協(xié)調(diào)解決。要成立技術(shù)指導(dǎo)組，組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技人員開展在線培訓(xùn)、在線指導(dǎo)、在線答疑，并在做好個(gè)人防護(hù)的前提下深入田間地頭開展指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高春播質(zhì)量。

⑤  遼寧省啟動(dòng)春播和水稻育秧進(jìn)度日?qǐng)?bào)制。要求各地加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)報(bào)送春耕生產(chǎn)進(jìn)度和各項(xiàng)措施落實(shí)等相關(guān)情況。

4.內(nèi)蒙古：

新增確診0例，新增無癥狀0例，現(xiàn)有確診7例，累計(jì)確診1684例，累計(jì)治愈1676例。

疫情下的春播政策：

內(nèi)蒙古受到疫情影響較少，暫未出臺(tái)疫情特殊時(shí)期的春耕政策。

5.總結(jié)

通過對(duì)確診病例以及無癥狀感染者數(shù)量的動(dòng)態(tài)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)東北的疫情已經(jīng)得到了明顯的遏制，已從高峰快速回落，內(nèi)蒙古疫情較輕，基本已實(shí)現(xiàn)清零。臨近春播東北的疫情的遏制顯得尤為重要，各地響應(yīng)中央的號(hào)召，為春播開辟了綠色通道，全力保障春播的進(jìn)行，對(duì)化肥、農(nóng)械等物資的運(yùn)輸以及資金進(jìn)行保障，我們也從中不難看出政府保障春播的決心。如果疫情得到進(jìn)一步的控制且不再反復(fù)，東北的春播定會(huì)順利開展，其中最大的變數(shù)在吉林長春，疫情雖然已經(jīng)得到了控制，但是不排除反彈的可能性，鑒于東北各地政府對(duì)長春嚴(yán)防死守的態(tài)度，以及長春封城的現(xiàn)狀，病例外溢的可能性基本排除。因此疫情對(duì)春播有直接影響的是長春市，后續(xù)我們需要持續(xù)關(guān)注東北的整體疫情情況以及各地的臨時(shí)政策的調(diào)整。 

二、疫情對(duì)主要品種春播的影響

1.大豆

東北是我國大豆的主產(chǎn)區(qū)，約占全國產(chǎn)量的60%，其中黑龍江占約42%，內(nèi)蒙古約占11.4%，吉林、遼寧分別較少，分別占3.5%、1.15%。疫情較為嚴(yán)重的吉林省，疫情較為嚴(yán)重的是長春市與吉林市，分別占吉林省的11.25%、11.89,，總計(jì)約23%，占大豆全國產(chǎn)量的0.72,%，長春市疫情較為嚴(yán)重，現(xiàn)仍處在封城的階段，吉林市管控也較為嚴(yán)厲，如若疫情沒有得到進(jìn)一步的控制，勢必會(huì)影響兩市的大豆春播，但距離5月仍有一個(gè)月的時(shí)間，兩市仍有時(shí)間可以達(dá)到清零。其他市疫情情況較為輕，產(chǎn)量最大的延邊已無新增，但是仍未清零，短期內(nèi)并未看到疫情對(duì)吉林省春播的絕對(duì)影響，外加吉林省出臺(tái)疫情防控與春播同行的政策，春播應(yīng)會(huì)順利開展，占比較大的黑龍江以及內(nèi)蒙，疫情基本得到控制，短期內(nèi)仍會(huì)有疫情的限制政策，但疫情向下的趨勢較為明確，因此春播預(yù)計(jì)會(huì)有序進(jìn)行。后續(xù)仍需關(guān)注吉林省的疫情發(fā)展情況以及各地的限制政策。疫情對(duì)大豆春播的影響有限。

2.玉米

目前東北主要是吉林疫情形勢比較嚴(yán)峻，黑龍江和遼寧零星散發(fā)，內(nèi)蒙暫無疫情報(bào)道。吉林主要以長春和吉林兩市較為嚴(yán)重，不過隨著防控穩(wěn)步推進(jìn)，疫情形勢已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。東北地區(qū)玉米產(chǎn)量占比約40%，其中吉林玉米產(chǎn)量占比約10%（疫情嚴(yán)重的長春占比26.3%，吉林占比10.57%，合計(jì)36.87%），疫情嚴(yán)重區(qū)域玉米產(chǎn)量較大。結(jié)合對(duì)長春吉林兩地部分電話調(diào)研了解情況來看，部分反饋年前已經(jīng)備好種子化肥，部分外出受到一定影響，不過政府對(duì)種子化肥保供應(yīng)啟動(dòng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸保供應(yīng)，確保春耕穩(wěn)妥展開，吉林也于近日發(fā)布關(guān)于滯留長吉兩市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕工作方案，開展返鄉(xiāng)農(nóng)民集中轉(zhuǎn)送工，確保不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因?yàn)楫?dāng)?shù)赜衩撞シN多在4月下旬開始，隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)及政府保供措施保障，加上農(nóng)地周邊地廣人稀，區(qū)域內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)及自由流通情況都相對(duì)較好，對(duì)春播影響相對(duì)有限。目前當(dāng)?shù)仃P(guān)注低溫及后期降雨或?qū)φ禺a(chǎn)生一些影響，另外受疫情影響，物流受影響，東北玉米及玉米淀粉的汽運(yùn)跨省外流受影響較大。

3. 油料（不包括大豆）

東北的除大豆以外的油料主要的作物有：花生、葵花籽、芝麻等，相較于玉米、大豆、產(chǎn)量占比較少，其中油料以花生為主，東北地區(qū)由于其特殊的地理位置以及氣候等因素，整體的花生種植時(shí)間晚于河南以及山東，播種的時(shí)間大概為5月后陸續(xù)播種，因此距離花生的播種仍有一個(gè)月的時(shí)間。從占比分析，疫情較為嚴(yán)重的吉林市占比為，2.27%，其中疫情較為嚴(yán)重的吉林省長春市，占比共計(jì)約占全省的4.3%，由此看來，疫情對(duì)油料的播種整體影響并不大。隨著疫情得到控制，且短期內(nèi)沒有看到繼續(xù)外溢的狀況，油料的春播也會(huì)順利進(jìn)行。通過電話調(diào)研，部分的種植戶已經(jīng)提前準(zhǔn)備好了物資準(zhǔn)備春耕。但是遼寧地區(qū)存在外來包地的狀況，疫情導(dǎo)致部分包地種植戶還未對(duì)種植的作物做出決定，后續(xù)需要進(jìn)一步的跟進(jìn)。

4.結(jié)語

綜上所述，東北疫情整體仍處在可防可控的階段，短期內(nèi)暫未看到疫情對(duì)春耕的影響，但是我們后續(xù)仍需關(guān)注疫情的發(fā)展?fàn)顩r。但中央及地方政府保障春耕的決心，春耕推進(jìn)政策不斷的出臺(tái)，因此我們有理由也有信心相信我們會(huì)盡快的戰(zhàn)勝疫情，順利進(jìn)行春耕，為保障糧食安全打下夯實(shí)的地基。