對22日調(diào)整出口退稅一事,昨日商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示,本次調(diào)整不意味著國家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向。同時(shí)他稱,本次調(diào)整是對出口退稅率結(jié)構(gòu)微調(diào),主要是為了控制“高耗能、高污染”產(chǎn)品出口,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),應(yīng)不會對外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響,長期來看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。下一步還將根據(jù)外貿(mào)出口形勢,繼續(xù)推進(jìn)完善出口退稅率結(jié)構(gòu)。

6月22日,財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》,決定從7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬建材等406個(gè)稅號的退稅率。受此影響,相關(guān)產(chǎn)業(yè)上市公司股價(jià)近日表現(xiàn)低迷。

對此,該負(fù)責(zé)人稱,2010年外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,將是全年工作的重點(diǎn)。取消406個(gè)稅號產(chǎn)品退稅率,不代表外貿(mào)政策的“退出”。

他認(rèn)為,本次調(diào)整不會影響外貿(mào)復(fù)蘇增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次取消退稅的406個(gè)稅號,僅占海關(guān)稅號總數(shù)的3%左右;2009年上述產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口110億美元,僅占當(dāng)年出口總額的1%左右。取消退稅政策,短期內(nèi)可能會對市場產(chǎn)生影響,但應(yīng)不會造成出口的大幅下滑,不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局。

“我總體感覺，這次國家取消出口退稅涉及的產(chǎn)品，都不是我們國家的出口"大戶"，和期貨品種關(guān)系不大?！币晃黄谪洏I(yè)內(nèi)人士對中國證券報(bào)記者表示。

22日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局通知，自7月15日起將取消部分鋼材、有色金屬加工材、酒精、玉米淀粉、化工產(chǎn)品、塑料以及橡膠等共計(jì)406個(gè)稅則號的產(chǎn)品之前享受的5%-17%不等的出口退稅率。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，由于退稅政策調(diào)整涉及的產(chǎn)品在我國總出口產(chǎn)品量中占比較小，此輪調(diào)整出口退稅政策對我國的整體出口形勢和大宗商品價(jià)格走勢影響較為有限。

玉米：利空充分消化反彈格局未變

“此次取消退稅，已經(jīng)不能對盤面形成實(shí)質(zhì)性利空?！贝笕A期貨研究所葉黎玲表示，玉米是農(nóng)產(chǎn)品期貨中可能受到退稅政策調(diào)整影響最大的品種，但此次調(diào)整對玉米期貨的實(shí)際影響并不大，目前其弱勢反彈格局未變。

“主要因?yàn)槌隹谕硕愓咴缫驯皇袌鲱A(yù)期，在6月份此波下跌中，該題材已經(jīng)充分被市場消化了。另外，調(diào)稅政策的影響主要集中在玉米酒精上，但玉米主要的深加工產(chǎn)品是淀粉，而玉米淀粉出口量較小，而對出口依存度較高的檸檬酸、賴氨酸、低果糖漿等深加工產(chǎn)品未包含在其中。”

葉黎玲表示，市場對玉米深加工產(chǎn)品出口退稅取消早有預(yù)期和準(zhǔn)備。尤其在玉米酒精行業(yè)，酒精價(jià)格在5月份已經(jīng)上調(diào)，出口報(bào)價(jià)已經(jīng)提高到655美元/噸，較4月份上漲了6%左右。同時(shí)，今年年初就已經(jīng)出臺了鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，2010年1月1日起，酒精和燃料乙醇進(jìn)口關(guān)稅削減25%到5%，而后期國務(wù)院更是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，按照輕工振興規(guī)劃，2009-2011年淘汰落后酒精產(chǎn)能100萬噸，新增產(chǎn)能34.5萬噸。所以，對出口退稅的取消，市場早有預(yù)期。

石化產(chǎn)品：并無直接影響

在化工產(chǎn)品方面，渤海期貨研究院化工部經(jīng)理王華表示，從此次取消出口退稅涉及通知中提到具體品種來看，和我國國內(nèi)期貨市場中已上市的化工品種并無直接關(guān)系，此次涉及退稅的塑料產(chǎn)品及制品本身并不屬于主流塑料制品。

王華表示，目前來看，此次取消出口退稅對已上市的化工期貨品種并無直接影響，如LLDPE以及PVC這兩個(gè)品種仍然享有13%的出口退稅率，再看涉及的橡膠制品，也多為丁苯橡膠、丁二烯橡膠等合成橡膠，和上海期貨交易所的天然橡膠品種也并無直接關(guān)系，天然橡膠仍然享有5%的出口退稅率。

當(dāng)然，此次政策調(diào)整也許只是一個(gè)開始，如果國家后續(xù)繼續(xù)下調(diào)目前享有出口退稅稅率或者擴(kuò)大取消出口退稅的商品范圍，或許會對我們目前上市的化工期貨品種產(chǎn)生更大影響。

螺紋鋼、線材：成本支撐將抵消間接影響

此次取消出口退稅，涉及48個(gè)規(guī)格的鋼材產(chǎn)品，這對當(dāng)前低迷運(yùn)行的鋼市來說，可謂是雪上加霜。從近日鋼材期貨和現(xiàn)貨價(jià)格紛紛趨跌的表現(xiàn)來看，該政策對市場心態(tài)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。

國泰君安期貨研究所認(rèn)為，本次調(diào)整未涉及鋼筋和線材，而且鑒于螺紋鋼、線材目前實(shí)行的15%的出口稅率以及國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異，因此原本就微小的螺紋鋼、線材出口受影響程度微乎其微。但由于鋼材價(jià)格的高度相關(guān)性，特別是部分具有薄板帶、中厚板和大型型鋼產(chǎn)線的聯(lián)合企業(yè)也具備螺線產(chǎn)能，退稅調(diào)整可能導(dǎo)致上述企業(yè)的粗鋼成材向螺線轉(zhuǎn)移，螺線市場的供給壓力由此增加。

5月份海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本次取消退稅涉及的48種產(chǎn)品的出口量分別占型材、熱卷、中板及涂鍍總產(chǎn)量的2.6%、10.7%、5.9%和1.4%，所占份額不小，若鋼廠沒有多大利潤空間，那么未來只能選擇減產(chǎn)。

富寶金屬研究部認(rèn)為，在人民幣升值背景下，再取消出口退稅，表明國家在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心的同時(shí)，對以價(jià)格優(yōu)勢取勝的中國鋼材出口更是造成了極大沖擊。若鋼廠不減產(chǎn)，勢必會進(jìn)一步加重國內(nèi)庫存壓力和供需矛盾，從而對國內(nèi)鋼價(jià)起到抑制作用。從成本面考慮，由于三季度鐵礦石上漲已基本成定局，來自成本的支撐力在加大，且現(xiàn)階段，我國鋼材出口占國內(nèi)總產(chǎn)量的份額不足10%，取消出口退稅很難造成鋼價(jià)的大幅下滑。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此輪取消退稅主要是針對部分高耗能、高污染和資源性的“兩高一資”產(chǎn)品，這也顯示了國家淘汰落后產(chǎn)能的決心，今后擴(kuò)大取消商品出口退稅將成一種趨勢。

他們認(rèn)為，這次調(diào)整是推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調(diào)控主要針對部分高污染、高耗能及資源類的產(chǎn)品，將某些退稅超過10%的產(chǎn)品一步取消退稅，如此大力度的政策調(diào)控顯示出了決策層加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖。

此外，目前我國經(jīng)濟(jì)已初步走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，大部分企業(yè)也恢復(fù)到危機(jī)前的水平，因此，一些原有的限制性措施將逐步恢復(fù)。取消部分鋼鐵、化工產(chǎn)品等“兩高”商品的出口退稅，實(shí)際上是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，用經(jīng)濟(jì)手段增加這些企業(yè)的生產(chǎn)成本，來達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

還有分析人士指出，相比退稅政策，人民幣匯改重啟將對全部中國商品的出口產(chǎn)生更為直接以及深遠(yuǎn)的影響，市場應(yīng)多加關(guān)注。

“本輪退稅政策的推出，符合國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，逐漸實(shí)現(xiàn)由外需型經(jīng)濟(jì)將向內(nèi)外兼顧型轉(zhuǎn)變”，南華期貨研究所所長朱斌表示，退稅政策的取消必將提高國內(nèi)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，但對國際商品市場來說，卻無疑是一個(gè)利好，從中長期來說，由于國際商品價(jià)格的向好，也將帶動國內(nèi)相關(guān)商品價(jià)格再次走高。