【導(dǎo)語(yǔ)】?2024年農(nóng)業(yè)一號(hào)文件發(fā)布，對(duì)于大豆壓榨產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，2024年在繼續(xù)保障安全的主題下，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)于發(fā)展水平的關(guān)注。而這一背后的變化，與2024年全年的經(jīng)濟(jì)主題“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”又有密不可分的關(guān)系。文件將指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)背景下，繼續(xù)向著安全化、精細(xì)化、科技化方向發(fā)展。

安全：把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上 實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程

2024年一號(hào)文件的第一個(gè)主題是確保國(guó)家糧食安全。對(duì)于中國(guó)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其是自從2018年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)對(duì)于原料轉(zhuǎn)基因大豆的穩(wěn)定供應(yīng)能力，持續(xù)給予高度關(guān)注。中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)于2023/24年度的最新預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)預(yù)計(jì)進(jìn)口大豆9725萬(wàn)噸，中國(guó)大豆產(chǎn)量為2084萬(wàn)噸，進(jìn)口占比82.35%。大豆的進(jìn)口依賴(lài)度較高，將對(duì)中國(guó)的糧食安全造成不穩(wěn)定影響。

因此，不穩(wěn)定的解決，也就是鞏固強(qiáng)化油料的安全，可通過(guò)實(shí)現(xiàn)降低進(jìn)口占比來(lái)提升國(guó)內(nèi)油料的安全水平。如何實(shí)現(xiàn)這一途徑呢？無(wú)非兩個(gè)方向：一是降低國(guó)際進(jìn)口量，二是提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)量。從大豆消費(fèi)量看，2023/24年度為1.17億噸，同比增加2.5%。在需求不降低的情況下，在供應(yīng)結(jié)構(gòu)過(guò)度偏向國(guó)際市場(chǎng)的情況下，在糧食安全的大背景下，降低國(guó)際進(jìn)口量可能無(wú)法保障產(chǎn)量滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。因此，如何提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)量就變成了關(guān)鍵一環(huán)。

將重點(diǎn)關(guān)注在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的提升，有一個(gè)最重要的優(yōu)勢(shì)，即增產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。提升產(chǎn)量有兩個(gè)抓手，生產(chǎn)面積和單產(chǎn)水平。結(jié)合我國(guó)土地資源的實(shí)際情況，即人均土地資源低于世界平均水平、土地類(lèi)型多（平地少，耕地、林地比例低）。因此，產(chǎn)量增量的主要來(lái)源，將更加依賴(lài)單產(chǎn)水平的提升。

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的公告稱(chēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，共26家企業(yè)獲轉(zhuǎn)基因玉米、大豆種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。這將進(jìn)一步推進(jìn)了轉(zhuǎn)基因商業(yè)化進(jìn)程，使中國(guó)大豆的單產(chǎn)水平加速提升，從而保障大豆壓榨產(chǎn)業(yè)的來(lái)源安全。

發(fā)展水平：中國(guó)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化  產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升

中國(guó)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。具體表現(xiàn)在：集中化壓榨區(qū)域的不斷強(qiáng)化，企業(yè)規(guī)?；讲粩嗵嵘袠I(yè)集中度不斷提升，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年區(qū)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，排名前三位的仍然是華南、華東及山東區(qū)域，全國(guó)占比分別為 26.06%、21.35%、17.93%。2023 年華南、華東及西南區(qū)域產(chǎn)能有所增加，其他區(qū)域產(chǎn)能較去年保持穩(wěn)定。同時(shí)，2023 年中國(guó)大豆壓榨企業(yè) CR10 企業(yè)產(chǎn)能集中度為 73.58%，保持在較高水平。

綜上，文件將對(duì)中國(guó)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)的要求在于安全，方向在于高水平發(fā)展，文件將指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全年經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)背景下，繼續(xù)向著安全化、精細(xì)化、科技化方向發(fā)展。

（卓創(chuàng)資訊 王文深）