11月11日，中國(guó)人民銀行網(wǎng)站發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。受國(guó)務(wù)院委托，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝11月5日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2023年10月以來(lái)金融工作情況，涉及貨幣政策執(zhí)行情況、金融業(yè)運(yùn)行和監(jiān)管工作情況、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、金融改革和對(duì)外開放情況、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等六個(gè)方面的金融工作主要進(jìn)展及成效。

潘功勝表示，下一步工作將主要從以下五個(gè)方面開展：

一是加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，加大貨幣政策調(diào)控的強(qiáng)度，提高貨幣政策調(diào)控的精準(zhǔn)性，有效落實(shí)存量政策，加力推動(dòng)增量政策落地見效。保持流動(dòng)性合理充裕，降低企業(yè)和居民融資成本。繼續(xù)實(shí)施好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。增強(qiáng)宏觀政策一致性，貨幣、金融政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策形成合力。堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管有效性。嚴(yán)格實(shí)施金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。抓好發(fā)行上市、再融資審核全鏈條監(jiān)管，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任。加強(qiáng)中央和地方金融監(jiān)管協(xié)作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，依法實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員“雙罰”。強(qiáng)化金融消費(fèi)者和投資者權(quán)益保護(hù)。做好金融法起草工作，配合全國(guó)人大常委會(huì)推進(jìn)金融穩(wěn)定法、反洗錢法后續(xù)審議工作。推動(dòng)加快制定修訂中國(guó)人民銀行法、商業(yè)銀行法、證券投資基金法、國(guó)有金融資本管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。

三是持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，加大金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的力度。以做好金融“五篇大文章”為著力點(diǎn)，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的金融支持，完善創(chuàng)業(yè)投資“募資、投資、管理、退出”機(jī)制。壯大耐心資本，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，滿足科技型企業(yè)不同生命周期階段的融資需求。大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券和綠色債券。落實(shí)好授信盡職免責(zé)等制度。持續(xù)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。

四是不斷深化金融改革開放，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。完善貨幣政策的執(zhí)行機(jī)制、目標(biāo)體系、基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。支持大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。深化農(nóng)村信用社改革。促進(jìn)股票市場(chǎng)投資和融資功能相協(xié)調(diào)，拓寬境外投資者投資境內(nèi)資本市場(chǎng)渠道。發(fā)展多層次債券市場(chǎng)，加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和統(tǒng)籌監(jiān)管。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。持續(xù)做好重點(diǎn)群體支付服務(wù)。健全自主可控的跨境支付體系。推進(jìn)香港、上海國(guó)際金融中心建設(shè)。

五是積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)金融體系整體穩(wěn)定。強(qiáng)化金融監(jiān)管作為防范金融風(fēng)險(xiǎn)“第一道防線”的作用，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。繼續(xù)穩(wěn)妥化解地方政府融資平臺(tái)金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)融資平臺(tái)數(shù)量壓降和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。完善應(yīng)對(duì)股票市場(chǎng)異常波動(dòng)等政策工具，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融穩(wěn)定保障體系，落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度。