全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林今年要提交關(guān)于加快制定《期貨法》的提案。侯外林認為,與我國期市的快速發(fā)展相比,期貨法制建設(shè)相對滯后,迫切需要加快制定《期貨法》。 目前期貨市場最高層次的法規(guī)是《期貨交易管理條例》,屬于行政法規(guī)范疇,效力層次較低,缺乏對期市主體基本民事、刑事責任的規(guī)范,不利于規(guī)范期市參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,影響了實體企業(yè)參與期貨市場的積極性,制約了期市功能的發(fā)揮。侯外林表示,迫切需要加快制定《期貨法》,而且出臺時機正在逐步成熟。 關(guān)于制定《期貨法》,侯外林建議要注意七大問題:一、要突出立法宗旨,防范市場風險,保護期貨投資者的合法權(quán)益。二、要堅持集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制。三、要更加注重體系“三公”原則,特別是公開原則。四、要充分規(guī)范和清楚界定期貨市場中各主體的權(quán)利義務(wù)并使之具有可操作性。五、要建立更加嚴密多層次的市場監(jiān)管和處罰體系。六、要具有前瞻性和彈性。七、要做好《期貨法》與其他基本法律制定的銜接和協(xié)調(diào)。 責任編輯:翁建平 |
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