2009年10月20日，希臘宣布財(cái)政陷入赤字危機(jī)，債務(wù)問(wèn)題浮出水面，被市場(chǎng)視為歐債危機(jī)的“引爆點(diǎn)”。

3年來(lái)，歐債危機(jī)步步驚心、層層升級(jí)，本月又將成為歐洲的一個(gè)關(guān)鍵月份。為期兩天的歐盟秋季首腦會(huì)議昨日在布魯塞爾召開(kāi)，與會(huì)代表急需彌合分歧，加緊出臺(tái)措施以解決危機(jī)。

繼續(xù)“擠牙膏”式救助

歐債危機(jī)爆發(fā)3年以來(lái)，歐洲一直在展開(kāi)“擠牙膏”式的救助，市場(chǎng)似乎對(duì)無(wú)休止的歐盟高層會(huì)議感到麻木。有市場(chǎng)人士表示，如果歐洲領(lǐng)袖在10月無(wú)法拿出可信的行動(dòng)，控制希臘和西班牙的局勢(shì)，歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）和歐洲央行購(gòu)債計(jì)劃帶來(lái)的暫時(shí)“平靜”或難持久。

在歐盟秋季首腦會(huì)議期間，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將就促進(jìn)增長(zhǎng)與就業(yè)、銀行業(yè)聯(lián)盟的進(jìn)展，以及未來(lái)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)與政治一體化的路徑等一系列重大問(wèn)題展開(kāi)討論。不過(guò)，與一體化等長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題相比，歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)放緩以及各國(guó)之間的政策協(xié)調(diào)，都是歐盟各國(guó)首腦們急需應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

然而，對(duì)于此次峰會(huì)，不少研究機(jī)構(gòu)持相對(duì)負(fù)面的觀點(diǎn)。路透預(yù)計(jì)，峰會(huì)不會(huì)在危機(jī)管理方面有任何決定性的決策。

在峰會(huì)召開(kāi)前夕，投資者普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，昨日歐洲主要股市小幅高開(kāi)，盤(pán)中漲跌不一；歐元兌美元匯率則震蕩下行，一度觸及1.30的水平。亞太股市昨日普遍上漲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)符合預(yù)期帶動(dòng)上證指數(shù)上揚(yáng)。

各有各的煩惱

如果把這場(chǎng)歐債危機(jī)比作一場(chǎng)大火，希臘債務(wù)危機(jī)則是點(diǎn)燃“燎原之勢(shì)”的星星之火。在希臘之后，西班牙、葡萄牙和愛(ài)爾蘭等“歐豬”國(guó)家接連陷入危機(jī)，一場(chǎng)歐債大戲由此展開(kāi)。3年時(shí)間過(guò)去了，這些國(guó)家依然煩惱不斷。

希臘財(cái)長(zhǎng)斯圖納拉斯17日表示，希臘政府已經(jīng)與國(guó)際救助機(jī)構(gòu)就價(jià)值135億歐元（約合176億美元）的削減開(kāi)支與增稅計(jì)劃中的大部分內(nèi)容達(dá)成一致，這意味著希臘近期得到新一筆救助貸款的可能性很大。不過(guò)，希臘兩大工會(huì)宣布在當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日舉行罷工，以抗議政府即將出臺(tái)的新一輪財(cái)政緊縮措施。標(biāo)普歐洲主權(quán)評(píng)級(jí)部門(mén)董事總經(jīng)理克萊默表示，希臘存在再次違約的風(fēng)險(xiǎn)。

除了希臘，西班牙何時(shí)尋求全面援助也成為市場(chǎng)熱議的焦點(diǎn)。西班牙政府如果在這一問(wèn)題上一拖再拖，很可能會(huì)重蹈希臘的覆轍。對(duì)此，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在歐盟峰會(huì)召開(kāi)前呼吁西班牙和意大利應(yīng)尋求歐元區(qū)的援助以解決危機(jī)。目前，意大利已經(jīng)回絕了這一說(shuō)法，而西班牙則有所保留。德國(guó)總理默克爾昨日表示，是否尋求全面救助的決定權(quán)在西班牙自己。

一些歐元區(qū)邊緣國(guó)家的情況也不容樂(lè)觀。近日，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普又揮動(dòng)降級(jí)的“大刀”，宣布將塞浦路斯的評(píng)級(jí)連降三級(jí)至B，評(píng)級(jí)展望定為負(fù)面，并可能進(jìn)一步降級(jí)。

同床異夢(mèng)的歐元區(qū)

有分析人士認(rèn)為，政府部門(mén)與私人部門(mén)的長(zhǎng)期過(guò)度負(fù)債行為，是造成這場(chǎng)危機(jī)的直接原因，也有人把債務(wù)危機(jī)的原因歸咎于歐洲貨幣一體化制度設(shè)計(jì)的缺陷。為了解決危機(jī)，歐盟和歐元區(qū)各國(guó)不得不推進(jìn)經(jīng)濟(jì)甚至政治上的改革，但經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的“磨合”，歐元區(qū)內(nèi)部仍沒(méi)有就改革的方向和內(nèi)容達(dá)成一致。

對(duì)于何時(shí)建立銀行業(yè)聯(lián)盟的問(wèn)題，歐元區(qū)各國(guó)觀點(diǎn)存在分歧。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德與西班牙首相拉霍伊日前敦促應(yīng)盡快設(shè)法建立起涵蓋全歐范圍的銀行業(yè)聯(lián)盟，并在明年1月1日就銀行業(yè)聯(lián)盟框架作出決定。不過(guò)，德國(guó)對(duì)此表示反對(duì)，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒重申，歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟不會(huì)在2013年1月就位。

對(duì)于債務(wù)共擔(dān)的問(wèn)題，意大利總理蒙蒂?gòu)?qiáng)烈贊同歐元區(qū)共同債券的構(gòu)想，但德國(guó)反對(duì)共同債券的立場(chǎng)依然十分明確。