去年中化集團(tuán)獲得進(jìn)口資質(zhì)后，東明石化、中化弘潤、?；瘓F(tuán)、廣匯能源(600256,股吧)等民營企業(yè)對(duì)此呼聲頗高。在中石化、中石油大力推動(dòng)混合所有制改革的背景下，原油進(jìn)口業(yè)務(wù)能否成為兩大集團(tuán)改革的下一步目標(biāo)，成為許多人的期待。

練異洞認(rèn)為，“只有進(jìn)口權(quán)的進(jìn)一步放開，才能讓更多的市場(chǎng)主體參與到期貨交易中，只有這樣才能提高期貨市場(chǎng)的活力，進(jìn)一步完善國內(nèi)石油市場(chǎng)”。

會(huì)重蹈20年前覆轍嗎?

其實(shí)，原油期貨市場(chǎng)對(duì)于我們并不陌生，此次復(fù)出，正是十八大三中全會(huì)全方位改革的體現(xiàn)，既“加快形成企業(yè)公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高市場(chǎng)資源的配置效率，要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，完善金融市場(chǎng)體系，深化科技體制改革”。

據(jù)公開資料顯示， 1993 年初，上海石油交易所就成功推出過石油期貨交易。到 1994 年，上海石油交易所的日平均交易量已超過世界第三大能源期貨市場(chǎng)新加坡國際金融交易所，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。不過，后來期貨市場(chǎng)亂象橫生，投機(jī)太多，在缺少法律監(jiān)管的情況下，交易量急劇減少，政府實(shí)行了行政干預(yù)，出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)，期貨交易被迫暫停，直至擱置到現(xiàn)在。

“上世紀(jì)90年代的原油期貨市場(chǎng)被迫關(guān)閉，主要因?yàn)楫?dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)這樣的市場(chǎng)還認(rèn)識(shí)不透，很多產(chǎn)品都出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)行為。而且那時(shí)候，還沒有任何法律和政策能夠規(guī)范這些行為。最后出現(xiàn)一方虧損很大無法交割，期貨交易所不得不出面進(jìn)行裁判，或者進(jìn)行協(xié)議平倉，讓高盈利者少賺點(diǎn)，讓虧損者認(rèn)虧。人為操作空間很大，最后不得不關(guān)閉。”練異洞告訴記者。

上海自貿(mào)區(qū)即將推出的原油期貨是否會(huì)重蹈覆轍?對(duì)此，練異洞表示，現(xiàn)在的市場(chǎng)行情與上世紀(jì)90年代完全不同，上海對(duì)于原油期貨市場(chǎng)的準(zhǔn)備可謂無微不至。

第一，監(jiān)管機(jī)制比較健全，對(duì)于投機(jī)行為可以實(shí)行交易所定位監(jiān)控，參與交易的主體一般不會(huì)冒著被交易所點(diǎn)名的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投機(jī)。

第二，現(xiàn)在對(duì)于原油期貨的法律制度相對(duì)比較健全，一旦發(fā)現(xiàn)可能擾亂市場(chǎng)的投機(jī)行為，相關(guān)部門有很多處罰措施。

第三，在交易主體的審核方面現(xiàn)在也比較規(guī)范，對(duì)于沒有交易資質(zhì)或者過度包裝的一些偽資質(zhì)的交易主體，不會(huì)讓其進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。不過，這樣也會(huì)帶來很多不利之處，比如，減少了市場(chǎng)的交易數(shù)量，降低了市場(chǎng)活力。

第四，公眾認(rèn)識(shí)的提高。雖然大家也都知道期貨市場(chǎng)有很多投機(jī)行為，但是它給市場(chǎng)帶來的正面積極的效應(yīng)也不容忽視，尤其是給他們帶來的套期保值作用。

能否完善市場(chǎng)建設(shè)是成敗關(guān)鍵

早在2002年，按照原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第19號(hào)公告，在國內(nèi)22家擁有原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)中，有國營背景的企業(yè)超2/3，僅有幾家民營企業(yè)獲得進(jìn)口資質(zhì)，但因種種限制，進(jìn)口業(yè)務(wù)卻寥寥無幾。

此前有專家表示，“盡管中國是原油市場(chǎng)的第一大買家，在現(xiàn)行體制下，中國并不存在真正意義上的原油現(xiàn)貨市場(chǎng)。因?yàn)?，在原油商品所有?quán)轉(zhuǎn)移這一最基本的需求都沒有得到滿足的情況下建立的原油期貨市場(chǎng)，就只能成為投機(jī)場(chǎng)所。”

因此，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)4月8日發(fā)表評(píng)論呼吁，完善國內(nèi)原油市場(chǎng)建設(shè)是中國原油期貨成敗的關(guān)鍵。北京石油交易所分析師于鵬在此文中稱，“在沒有一個(gè)成熟的國內(nèi)石油現(xiàn)貨交易所的情況下，我國的原油期貨就開始著手邁向全球化，這和在沙灘上不打地基蓋摩天大樓沒什么區(qū)別。因此一個(gè)統(tǒng)一、完善、強(qiáng)大的現(xiàn)貨交易體系是目前我國原油交易體系建設(shè)中急需做好、搞活的重要任務(wù)?！?/div>