規(guī)范和調(diào)整期貨市場各主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范體系構(gòu)成了我國期貨市場的法律框架。從法律規(guī)范的效力層次來看,目前,由國家最高立法機關(guān)——全國人大及其常委會制定的,專門、系統(tǒng)地規(guī)范和調(diào)整期貨市場各主體間權(quán)利義務(wù)的期貨法法典還沒有。《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《刑法》等法律的相關(guān)內(nèi)容從不同的角度對期貨市場具有規(guī)范和調(diào)整作用。 我國期貨法律規(guī)范體系的主體是由國務(wù)院制定的行政法規(guī)和期貨市場的主管機關(guān)中國證監(jiān)會制定的部門規(guī)章。1999年國務(wù)院發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)作為系統(tǒng)規(guī)范期貨市場的行政法規(guī),在根據(jù)期貨市場發(fā)展的情況加以修訂和完善后,將成為未來制定《期貨法》的基礎(chǔ)?!稐l例》強化了對期貨市場實行集中統(tǒng)一的管理模式,明確了中國證監(jiān)會對期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管的地位。 中國證監(jiān)會作為期貨市場的監(jiān)管機關(guān),為貫徹執(zhí)行《期貨交易管理暫行條例》,制定了與之相配套的《期貨交易所管理辦法》、《期貨經(jīng)紀公司管理辦法》、《期貨業(yè)從業(yè)人員資格管理辦法》、《期貨經(jīng)紀公司高級管理人員任職資格管理辦法》等規(guī)章(2002年這四個管理辦法修訂),會同原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部、國家工商總局、國家外匯管理局制定了《國有企業(yè)境外套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》,從而基本上形成了覆蓋期貨市場各個主體、各個環(huán)節(jié)的規(guī)章體系,使期貨市場法規(guī)體系基本健全。 此外,最高人民法院制定的司法解釋對期貨市場有間接的規(guī)范作用。2003年6月發(fā)布的《關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法釋[2003]10號,簡稱期貨司法解釋),作為目前規(guī)定最為系統(tǒng)的期貨司法解釋,對期貨市場起著重要的規(guī)范作用。 另外,從自律規(guī)范的角度來看,期貨業(yè)協(xié)會和期貨交易所依法制定的交易規(guī)則、自律規(guī)則也是期貨市場法律規(guī)范體系的有機組成部分。 責任編輯:唐正璐 |
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