持續(xù)了8年多、被全世界關(guān)注的中美雙邊投資協(xié)定或許即將到達終點。

3月23日，中國前商務(wù)部部長陳德銘在2016年博鰲亞洲論壇中美雙邊投資協(xié)定(中美BIT)分論壇上表示，中美BIT談判應(yīng)該說即將到達終點，現(xiàn)在文本談判已經(jīng)結(jié)束，還有一些關(guān)鍵問題需要談判，下一步負面清單還將繼續(xù)縮短。陳德銘還表示，完成中美BIT談判后，下一步就是完成中歐BIT談判。

陳德銘擔(dān)憂的是，今年的美國大選是否會給中美BIT談判帶來不確定性。

在第19輪談判中，中美雙方進入負面清單談判，目前已經(jīng)進行了24輪談判。在各界人士看來，目前中美雙方在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入上還有分歧需要解決，比如電信、金融等行業(yè)的開放。

陳德銘表示，中國已經(jīng)提出了新的負面清單給歐美，并且負面清單越來越短?！拔覀冎皼]有出過負面清單。不知道這樣大的跨步對于中國的經(jīng)濟管理有什么影響。所以我們是非常認真的?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)已經(jīng)增加到4個，上海自貿(mào)區(qū)的負面清單已經(jīng)縮短了三分之一。這些出價會涉及到國內(nèi)所有的行業(yè)全部的領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)的過程和時間。最新的出價又是大大的前進了一步?！?/p>

同時，陳德銘表示，中國也對美國提出了出價要求，美國也要對中國更加的開放市場，不僅是在市場準(zhǔn)入方面，也在很多領(lǐng)域的審核方面，應(yīng)該更加透明。

陳德銘稱，中美BIT按準(zhǔn)入前國民待遇和負面清單的模式來談判，是一個非常大的突破，這是在全世界的投資體制上設(shè)立一個高標(biāo)準(zhǔn)的市場開放的原則。同時，協(xié)定談判內(nèi)容還包括投資保護和公平競爭，以及環(huán)境、勞工、透明度等。 而如何平衡保護投資者利益和各國的東道國的治理權(quán)利，也確定了國際法下面的國際第三方仲裁的原則。

中國是美國最大的貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大貿(mào)易伙伴。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，而美國是世界上最大的發(fā)達國家，因此這些原則的確定將對全世界都產(chǎn)生深遠的影響。

目前全球與投資相關(guān)的多邊、雙邊投資協(xié)定有幾千個，有些協(xié)定之間規(guī)則矛盾甚至相反。陳德銘表示，在這種情況下，如果有個世界性的多邊投資協(xié)定，對于振興全球經(jīng)濟是非常利好的。而中美和中歐投資協(xié)定將對整合全球碎片化的多邊、雙邊協(xié)定起到促進作用。

曾經(jīng)在布什總統(tǒng)任期內(nèi)參與過談判的哥倫比亞大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長、納斯達克股票市場悠閑責(zé)任公司主席Merit JANOW和振華重工總裁宋海良都表示，BIT協(xié)定能夠澄清相關(guān)的游戲規(guī)則，有助于雙方互相投資的開展。