廣州市工商局首度正式回應(yīng)：“政府從沒說過要關(guān)閉豬市”

　　連日來，“工商部門關(guān)停天河牲畜市場合不合法”成為社會關(guān)注的焦點。昨日，市工商局市場處、法規(guī)處等全部相關(guān)負責人首次對媒體作出正式回復(fù)—— “政府部門從來沒有說過要關(guān)閉廣州三大牲畜交易市場，‘瘦肉精’事件發(fā)生后職能部門需要檢討，在吸取教訓的同時，也想在如何完善保障食品安全體系方面作出研討。目前，沒有關(guān)閉廣州三大牲畜市場的打算”。

　　市工商局

　　重申重罰市場開辦者

　　解釋要檔主撤場原因

　　“法定程序還是要走的！按照國務(wù)院的相關(guān)條例，對市場開辦者要懲處，不能罰款了事?！睆V州市工商局分管市場、屠管的副局長劉勇認為，根據(jù)調(diào)查，引起此次“瘦肉精”中毒事件的生豬來自湖南冷水江市、漣源市、新化縣、衡陽縣等地區(qū)。這些問題豬進入天河牲畜交易市場后，市場開辦者廣州市泉發(fā)肉類食品有限公司，沒有履行職責，不但沒有定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營的產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，更沒有落實產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，對進場銷售的生豬進行抽查檢測，導致含有“瘦肉精”生豬流入市場，造成多人中毒的嚴重后果。據(jù)此，對市場開辦者一定要懲處。

　　吊銷執(zhí)照有法可依

　　市工商局相關(guān)負責人表示，包括天河市場在內(nèi)的廣州三大牲畜交易市場，政府部門從來沒有說過要關(guān)閉。劉勇解釋：“對天河市場開辦者實施處置，是對公司的法人代表吊銷營業(yè)執(zhí)照，但吊銷營業(yè)執(zhí)照并不等于要關(guān)閉市場?！蹦壳?，已查明11個檔3名經(jīng)營者涉嫌違法，全市檢察機關(guān)共批捕涉‘瘦肉精’豬肉案犯罪嫌疑人15人。

　　另一負責人進一步表示，吊銷泉發(fā)公司的營業(yè)執(zhí)照有法可依——根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第六條規(guī)定：產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)，應(yīng)當審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立刻報告所在地工商行政管理部門。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　暫停經(jīng)營所以撤場

　　聽證會主要針對吊銷泉發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照等事宜，為此，不少天河市場內(nèi)經(jīng)營者提出這樣一種猜想：如果吊銷“泉發(fā)”營業(yè)執(zhí)照獲聽證通過，那么是否可以在公開招標的基礎(chǔ)上，引入新的市場經(jīng)營方，而保持現(xiàn)有的經(jīng)營格局不變？這樣至少在最大程度上減少對場內(nèi)檔主的沖擊，也有利于穩(wěn)定市場供應(yīng)。對此，劉勇作出回復(fù)：市場接下來如何處置尚未確定，日前主要是對開辦者依法追究責任。

　　“吊銷執(zhí)照不能是說關(guān)閉市場，而是停業(yè)”。對于信息時報記者提出的“為何3月13日的行政處罰通知書上，除了要吊銷市場營業(yè)執(zhí)照外，還要求市場內(nèi)經(jīng)營者立即停止經(jīng)營活動，并撤離市場”的疑問，劉勇表示，提出撤場的要求，是基于吊銷市場營業(yè)執(zhí)照后，如果再經(jīng)營就屬“無照經(jīng)營”，按照規(guī)定，應(yīng)停止一切經(jīng)營活動，不能再經(jīng)營。對于經(jīng)營方而言，吊銷營業(yè)執(zhí)照意味著暫時停止經(jīng)營或找其他的經(jīng)營檔口，“暫時會對檔主的經(jīng)營活動造成一定影響”。

　　聽證會只定泉發(fā)公司的“生死”

　　劉勇稱，廣州市行政工商管理局天河分局一個星期前就對泉發(fā)公司擬作出了吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰，并要求公司企業(yè)法人謝國榮簽收。然而謝國榮簽名后并未拿走《行政處罰告知書》和《聽證告知書》，錯過了要求聽證會的機會，但對方當時也表示不申訴、不聽證。如今，泉發(fā)公司又提出聽證的要求，管理部門還是依照法定程序，給予對方再次申請聽證會的權(quán)利。

　　記者了解到，目前，天河市場的多名檔主花費數(shù)十萬一次性購買一個甚至數(shù)個檔口，如果關(guān)停市場將面臨巨額經(jīng)濟損失。

　　對此，劉勇表示，檔主的經(jīng)濟損失可與市場開辦者協(xié)商解決，下一步將召開專門會議，讓經(jīng)營者與市場開辦者共同協(xié)議經(jīng)濟索賠的問題。目前，天河市場的經(jīng)營者如需轉(zhuǎn)場至金戎，免除第一月的租金。

　　此外，據(jù)劉勇透露，昨天上午已向市場下達了《聽證告知書》，鑒于泉發(fā)口頭提出聽證申請，工商部門已要求對方提出申請聽證會的書面意見，并在在召開聽證會前7天通知對方。聽證會將擇期公開舉行，相關(guān)信息將公布在紅盾網(wǎng)上。聽證會的最終結(jié)果，將決定是否應(yīng)該對泉發(fā)公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照、并受到行政處罰的裁定。

　　據(jù)市工商局相關(guān)負責人透露，目前有關(guān)政府部門正在醞釀改革廣州市的生豬屠宰體制，現(xiàn)行的“代宰制”必須改革。