12月9日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林表示,成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案實(shí)施后,現(xiàn)行油價(jià)不僅不會(huì)提高,還會(huì)有所下降。許昆林表示制定燃油稅費(fèi)改革方案時(shí)就明確,加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價(jià)格。而現(xiàn)在的國(guó)際油價(jià)比設(shè)計(jì)時(shí)還要低,因此國(guó)內(nèi)油價(jià)還有降價(jià)空間。 燃油稅即將開(kāi)征,盡管取消養(yǎng)路費(fèi)能夠減輕車(chē)主負(fù)擔(dān),但是成品油價(jià)格依然是普通家庭考量的主要因素之一,因?yàn)轱@而易見(jiàn)的是,即便養(yǎng)路費(fèi)取消,但是如果油價(jià)較高,依然可能阻礙部分家庭的購(gòu)車(chē)步伐?,F(xiàn)在在取消養(yǎng)路費(fèi)基礎(chǔ)上再降低油價(jià),無(wú)疑能在更大程度上降低車(chē)主的用車(chē)成本,因而也就更能促使更多家庭購(gòu)買(mǎi)汽車(chē),從而更能發(fā)揮開(kāi)征燃油稅刺激內(nèi)需的效用,因此,油價(jià)還將降低,是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好消息。 刺激內(nèi)需說(shuō)到底就是要促進(jìn)民眾消費(fèi)。促進(jìn)民眾消費(fèi)一是要提高民眾收入,讓民眾手頭上的錢(qián)增多,另一方面就是要通過(guò)各種舉措降低民眾消費(fèi)的負(fù)擔(dān),減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,唯其如此,民眾才敢于消費(fèi)。成品油零售價(jià)在開(kāi)征燃油稅后不升反降,奉行的就是通過(guò)減輕民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)促進(jìn)消費(fèi)的路徑。奉行這樣一種將減輕民眾負(fù)擔(dān)與刺激消費(fèi)相結(jié)合的思路,顯然不但有利于促進(jìn)消費(fèi),而且可以直接改善民眾包括出行便利在內(nèi)的民生,可謂實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與改善民生的兼顧。 要通過(guò)減輕民眾負(fù)擔(dān)促進(jìn)消費(fèi),顯然就需要政府適度讓利,而開(kāi)征燃油稅之后油價(jià)降低,即意味著相關(guān)企業(yè)乃至政府利益在現(xiàn)行基礎(chǔ)上一定程度的減少,實(shí)際上就是政府在向民眾讓出部分利益。從這個(gè)意義上說(shuō),促進(jìn)民眾消費(fèi)需要進(jìn)一步調(diào)整民眾與政府之間的利益格局,唯有在一定程度上實(shí)現(xiàn)政府利益向著民眾的讓渡,才能在更大程度上刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好增長(zhǎng)。 當(dāng)前可以通過(guò)刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的領(lǐng)域還有很多,而民生需要得到改進(jìn)與提升的空間也很廣闊,所以類(lèi)似成品油價(jià)在開(kāi)征燃油稅后不升反降的刺激消費(fèi)思路,還應(yīng)被貫徹到更多的民生與消費(fèi)領(lǐng)域。比如,進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)、健全基本社會(huì)保障制度等,就可以對(duì)促進(jìn)民眾消費(fèi)發(fā)揮有效推動(dòng)作用,同時(shí)這些舉措還關(guān)涉民眾的切身利益與民生改善,所以政府通過(guò)這些舉措向民眾讓利,就可以發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)民生的雙重效應(yīng)。 |
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