二十國集團(G20)財長和央行行長會議4日至5日在墨西哥城舉行，本次會議將繼續(xù)發(fā)酵的歐洲主權(quán)債務危機列為主要議題，同時將注意力逐漸集中到美國未來兩個月可能面對的“財政懸崖”問題。因歐洲央行行長德拉吉、美國財長蓋特納等重量級人物缺席，本次會議達成實質(zhì)性成果的幾率大為降低。

根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)上月在東京秋季年會上公布的《世界經(jīng)濟展望》報告，今明兩年全球經(jīng)濟增長預期分別被調(diào)降到3.3%和3.6%，比今年7月的預測值下降0.2和0.3個百分點。IMF強調(diào)，上述預測基于兩大前提，一是歐洲政策制定者能夠控制住歐元區(qū)危機，二是美國政策制定者能采取行動解決“財政懸崖”問題。如果任何一項前提未能實現(xiàn)，全球經(jīng)濟增長前景都會進一步顯著惡化。該組織首席經(jīng)濟學家奧利維耶·布朗夏爾認為，歐美發(fā)達經(jīng)濟體的低增長和不確定因素將通過貿(mào)易和金融兩個渠道，對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體產(chǎn)生影響。

法新社援引一位德國官員的話說，將歐債危機再次列為G20會議的主要議題并不會令人感到意外，“歐洲需要拿出一個應對危機的長期方案”。

歐債危機的焦點問題當下正由西班牙向希臘轉(zhuǎn)移。一方面，西班牙首相拉霍伊日前明確表示，西班牙目前不會向歐洲中央銀行申請救助，令市場短期內(nèi)暫時不會考慮西班牙申請全面救助的可能性；另一方面，希臘已與歐洲“三駕馬車”仍在進行艱苦的談判，盡管雙方達成了低級別協(xié)議，“三駕馬車”對希臘的財政緊縮、結(jié)構(gòu)性改革、私有化與穩(wěn)定金融部門等措施表示肯定，但仍然存在棘手的遺留問題，比如是否進行新一輪債務減記。如果遺留問題得以及時解決，歐元集團可在12日舉行的財長會議上就希臘整頓計劃達成協(xié)議，并同意向其發(fā)放315億歐元的救助貸款，否則希臘將面對倒債風險，退出歐元區(qū)的幾率將大為增加。

與此同時，《華爾街日報》援引美國官員的話說，“財政懸崖”問題也將是本次G20會議上各方熱烈討論的一個焦點。美國財政部此前已再次發(fā)出警告說，美國聯(lián)邦政府公共債務總額預計將在年底達到16.4萬億美元的上限，并敦促美國國會盡快采取提高上限的行動，以避免美國經(jīng)濟跌落“財政懸崖”。來自歐洲的一些官員希望美國“財政懸崖”問題同樣能夠引起與會者的普遍關(guān)注，因為大選結(jié)束后，無論誰當選美國總統(tǒng)，都要面對這一棘手難題。盡管有分析稱，美國國會在最后時刻可能會出臺緊急措施，避免“自動減赤機制”在明年年初啟動，但很多經(jīng)濟學家擔心，對于該事件產(chǎn)生的負面預期已經(jīng)對美國經(jīng)濟復蘇構(gòu)成傷害，其外溢效應也開始顯現(xiàn)。

正因如此，墨西哥財政部副部長赫拉爾多·羅德里格斯此前在記者吹風會上指出，目前世界經(jīng)濟中存在歐債危機和美國“財政懸崖”等風險因素。羅德里格斯說，各國代表將重點討論影響全球經(jīng)濟增長和就業(yè)的不穩(wěn)定因素，會議將敦促各成員國拿出包含加強金融防火墻體系等在內(nèi)的具體應對措施。二十國集團必須向全球市場及其參與者證明，目前構(gòu)建防火墻的努力是有效的，而且要繼續(xù)努力。

不巧的是，多個重要經(jīng)濟體的財政官員和央行官員因故無法出席，本次會議的期望值大打折扣，用當?shù)孛襟w的話來說，那就是“糟糕得不能再糟”。

據(jù)報道，因本次會議結(jié)束后緊接著就是美國大選，所以在時間安排上略有沖突的美國財長蓋特納作為奧巴馬內(nèi)閣成員無法出席，財政部指派負責國際事務的副部長萊爾·布雷納德代勞。歐洲央行行長德拉吉要在德國法蘭克福主持一場會議，也無法赴會。另有消息確認法國財長莫斯科維奇和巴西財長曼特加也將缺席。